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曾繁耀
2011年3月4日

同志們：
　　經(jīng)市委同意，今天在這里召開2011年市直機關(guān)黨的工作會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，按照市委十屆十四次全會的總體部署和要求，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年的工作任務(wù)，扎實推進我市機關(guān)黨建工作。市委對這次會議非常重視，市委常委、秘書長、市直機關(guān)工委書記吳煒同志出席會議并將作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我受吳煒書記委托，向會議作工作報告。

2010年工作回顧

　　2010年，市直機關(guān)工委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，以創(chuàng)新機關(guān)黨建、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為重點，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，以黨建目標(biāo)管理責(zé)任制和黨員目標(biāo)化管理為抓手，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“四個年”主題活動，扎實推進新形勢下市直機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，較好地發(fā)揮了機關(guān)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用，為南寧市打好五場攻堅戰(zhàn)，全面完成“十一五”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計劃各項工作任務(wù)，加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”提供了堅強的組織和思想保障。
　　一、以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，強化機關(guān)理論武裝和思想政治工作, 黨員干部思想政治素質(zhì)進一步提升
　　一是扎實開展機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著力提高黨員干部思想政治素質(zhì)。市直機關(guān)工委成立了學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，組建工作督導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)市直機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的開展。各市直機關(guān)黨組織結(jié)合本單位的工作實際和特點，及時制定創(chuàng)建活動的實施方案，根據(jù)不同類別、不同層級、不同崗位黨員干部的特點，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求，進行分類指導(dǎo)和推進。并積極探尋推進學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的有效方式和途徑，創(chuàng)新互動式、體驗式、互助式、結(jié)合式等載體，學(xué)以致用，學(xué)用相長，切實發(fā)揮學(xué)習(xí)對實踐的指導(dǎo)和推動作用，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為思想方法、工作手段和領(lǐng)導(dǎo)能力，推動了實際工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。2010年市直機關(guān)各單位開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織主題宣講437次，編發(fā)簡報261期，收集到活動征文758篇，發(fā)放書刊、宣傳資料26633冊，舉辦報告會、輔導(dǎo)課、研討班895場（次）,組織黨員干部聽取學(xué)術(shù)報告11948人（次）。借助“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，市直各機關(guān)組織人員深入機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)廣泛開展調(diào)研活動，察民情、會民意、解民憂，全市共形成工作調(diào)研報告700多篇。二是圍繞“四個年”主題活動，強化理論武裝工作。認真制定年度理論學(xué)習(xí)計劃，先后組織機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工委委員學(xué)習(xí)了“國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見”等6個中心組理論專題學(xué)習(xí)。精心組織“領(lǐng)導(dǎo)干部時代前沿知識講座”,先后舉辦了“學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)——提升公共領(lǐng)導(dǎo)力”、“突發(fā)事件的處置與媒體應(yīng)對”等5個講座,全市副處以上干部3000多人次聽取了來自中央、自治區(qū)有關(guān)專家、學(xué)者的報告。抓好愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動。組織開展系列抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯勝利65周年紀念活動，組織工委機關(guān)全體黨員到百色、田東開展“重溫火紅歲月，繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚革命精神，牢記光榮使命”為主題的革命傳統(tǒng)教育活動。圍繞服務(wù)中心，建設(shè)隊伍要求，加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)，先后組織舉辦了黨務(wù)干部理論骨干培訓(xùn)班和市直機關(guān)黨建信息員培訓(xùn)班，全市700多名黨務(wù)工作者參加培訓(xùn)。三是加強宣傳輿論陣地建設(shè)。出版發(fā)行四期《南寧機關(guān)黨建》，定期更新南寧市機關(guān)黨建網(wǎng)，及時發(fā)布市直各機關(guān)黨組織工作新舉措、新成效，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。
　　二、以開展“黨組織建設(shè)年”主題實踐活動為契機，大力推進固本強基工程，機關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強
　　一是加強機關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理。印發(fā)了《2010年度南寧市直屬機關(guān)黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》和《2010年市直機關(guān)黨建工作要點》、與103個市直機關(guān)黨組織簽訂了《2010年度南寧市直屬機關(guān)黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》，規(guī)范機關(guān)黨建工作，明確了機關(guān)黨建工作的總體要求和重點工作。同時，年初通過組織召開市直機關(guān)黨的工作會議，通報2009年度市直機關(guān)黨建目標(biāo)管理工作情況，表彰了一批機關(guān)黨組織和先進個人，激發(fā)機關(guān)黨組織工作的責(zé)任感和緊迫感。11月組織召開了市直機關(guān)黨建工作推進會，總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、查找不足、明確整改方向，對機關(guān)黨的建設(shè)工作暨創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、黨組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行再動員、再部署。年末組織人員對各機關(guān)黨建工作完成情況進行考評驗收。通過黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的全面實施，增強了黨建工作的針對性和實效性，調(diào)動基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的積極性，促進機關(guān)單位行政業(yè)務(wù)工作的順利完成。二是健全班子,加強隊伍建設(shè)，筑牢基礎(chǔ)，機關(guān)黨組織實現(xiàn)全覆蓋。加強黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，2010年全市配備專職機關(guān)黨務(wù)副書記32名。7月，與市委組織部召開了市直屬機關(guān)黨建工作會議，對機關(guān)黨組織換屆選舉工作進行部署，同時，組織力量開展調(diào)研活動，建立各級黨組織任期臺帳，指導(dǎo)各單位對屆滿黨組織及時進行換屆選舉，全年共完成92個任期屆滿黨組織換屆工作。在市委黨校機關(guān)黨委教師一支部和南寧殘疾兒童康復(fù)中心黨支部開展了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員“公推直選”試點工作。做好政府機構(gòu)改革中機關(guān)黨組織調(diào)整充實，對班子缺員的黨組織及時進行了增補，合并成立了7個新的機關(guān)黨組織，目前，市直機關(guān)工委直接管轄的98個機關(guān)黨組織，間接管理的二層機構(gòu)739個黨組織，全部建立了黨的基層組織，機關(guān)黨組織實現(xiàn)全覆蓋。三是重視發(fā)展黨員工作，嚴把黨員發(fā)展關(guān)口，做好入黨積極分子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，全年培養(yǎng)入黨積極分子533人，培訓(xùn)發(fā)展對象435名，全年發(fā)展新黨員281名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正81名，四是開展異地、現(xiàn)場培訓(xùn)，創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式。針對部分機關(guān)黨組織黨務(wù)干部變動較大，黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不熟的情況，5月和8月，工委委托上海市委黨校成功舉辦了兩期機關(guān)黨組織書記培訓(xùn)班，來自市直機關(guān)144名機關(guān)黨組織書記通過培訓(xùn)增長了見識，提高了業(yè)務(wù)能力。11月，結(jié)合機關(guān)黨建推進會，組織市直各機關(guān)黨務(wù)工作者觀摩了市城鄉(xiāng)建委機關(guān)黨委“工地黨旗紅”和“黨員服務(wù)站”、市委組織部“綠城黨旗紅”黨建信息工作平臺、市糧食局“十型”機關(guān)建設(shè)和市委黨校黨建工作創(chuàng)新的黨建工作成果的展示現(xiàn)場，通過現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，發(fā)揮了黨建工作示范點的示范引領(lǐng)作用。五是扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，制定下發(fā)了《關(guān)于在市直機關(guān)黨組織和黨員中深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象，服務(wù)大局作表率” 創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，對市直各黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出明確要求。市直機關(guān)各黨組織圍繞本部門本單位的工作性質(zhì)、職能職責(zé)和中心任務(wù)，制定實施意見，把握活動要求，明確主要任務(wù)，扎實開展活動。以學(xué)習(xí)朱傳波先進事跡為載體，機關(guān)各黨組織把開展“綠城黨旗紅，先鋒促發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展著力建設(shè)一流機關(guān)、打造一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績，切實改進機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能，創(chuàng)建先進機關(guān)黨組織及共產(chǎn)黨員講黨性、重品行、作表率相結(jié)合，機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分展現(xiàn)，有力推動各項中心工作的開展，確保了機關(guān)黨建始終走在全市基層黨組織建設(shè)的前列。在開展“結(jié)對共建，先鋒同行”活動中，各機關(guān)黨組織充分發(fā)揮機關(guān)部門的優(yōu)勢，以靈活多樣的方式為全市新農(nóng)村建設(shè)提供指導(dǎo)、服務(wù)、幫助和援助，與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織的結(jié)對共建，開展機關(guān)黨員與困難群眾的結(jié)對幫扶活動。全市市直機關(guān)與城鄉(xiāng)基層黨組織共建立結(jié)對共建聯(lián)系點275個，開展“三會一課”等組織活動近2000場次，慰問困難黨員和群眾3000多名，為群眾辦好事實事500多件，發(fā)放慰問金額350多萬元，投入幫扶資金700多萬元。六是認真組織召開“貫徹實施四項監(jiān)督制度，深化干部人事制度改革”專題組織生活會。組織市直屬機關(guān)730個黨支部12200名黨員參加了專題組織生活會，在職黨員參加率達95%，收集意見和建議1067條，黨員撰寫心得體會文章5680篇，8781名黨員登錄“綠城黨旗紅”網(wǎng)站，完成四項監(jiān)督制度試題的自我測試。七是開展黨內(nèi)幫扶關(guān)愛慰問活動。春節(jié)、“七一”期間，機關(guān)工委和市直各機關(guān)黨組織對1401名困難黨員和老黨員進行了慰問，共送出黨內(nèi)互助金和慰問金28.41萬元，慰問品價值4433.30元。
　　三、扎實推進反腐倡廉工作，機關(guān)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)取得了新成效
　　將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入市直機關(guān)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制和績效考評體系一同落實，持續(xù)推進了以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，注重懲防并舉，機關(guān)反腐倡廉整體合力進一步形成。將深入開展廉政文化進機關(guān)和警示教育作為市直機關(guān)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的重點，舉辦了市直機關(guān)黨組織《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座、開展了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》知識測試活動，全市在職機關(guān)黨員參考率達100%，組織市直機關(guān)黨員干部春節(jié)前參觀了市黨性黨風(fēng)黨紀教育基地。把反腐倡廉教育納入市直機關(guān)黨員和黨務(wù)干部培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容，在市直單位中營造廉榮貪恥、遵紀守法的良好氛圍。組織95個市直單位開展了180余場警示教育活動，參加總?cè)藬?shù)達到5600余人次，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。積極探索隊伍建設(shè)路子，在調(diào)研基礎(chǔ)上向市紀委呈報了《南寧市直屬機關(guān)基層紀檢組織建設(shè)調(diào)研報告》和《關(guān)于在市直各機關(guān)黨委中設(shè)立機關(guān)紀委的建議》，調(diào)研報告和工作建議得到市紀委的肯定和支持，就此召開了專題座談會，同時調(diào)整充實了市直機關(guān)紀工委委員，為做好機關(guān)黨風(fēng)廉政工作奠定了良好基礎(chǔ)。做好信訪和案件排查工作，全年共受理群眾來信、來訪和電話舉報6件（次），全年查辦和審批科級及科級以下黨員干部違反黨紀案件7件，結(jié)案7件，給予黨紀處分7人，信訪舉報案件做到件件有落實，事事有回音。突出績效考評這個抓手，把大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評“四風(fēng)”列入市直機關(guān)年度黨建目標(biāo)管理和績效考評共性指標(biāo)體系進行動態(tài)管理和考評，扎實推進機關(guān)作風(fēng)和績效建設(shè)，進一步優(yōu)化了市直機關(guān)和全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
　　四、加強黨建帶群團建設(shè)工作，機關(guān)呈現(xiàn)團結(jié)和諧、積極向上良好局面
　　一是加強群團組織建設(shè)，為群團工作提供組織保障。加強對機關(guān)工青婦專職人員理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力。及時完成各機關(guān)工會、共青團、婦工委組織換屆選舉工作和組織的設(shè)置工作，在市直機關(guān)形成一個較為健全的群團組織網(wǎng)絡(luò)。先后指導(dǎo)18個工會組織換屆選舉，新成立基層工會組織5個，發(fā)展會員107人。完成8個單位的團組織換屆選舉工作。指導(dǎo)3個單位成立了機關(guān)婦委會，指導(dǎo)10個基層婦委會進行換屆選舉。二是圍繞全市的各項中心工作，充分發(fā)揮群團組織生力軍與突擊隊的作用。圍繞“四個年”主題活動、“五場攻堅戰(zhàn)”，打造“三基地三中心”等市委市政府中心工作，開展了以“強素質(zhì)、樹形象，推進工會科學(xué)發(fā)展”為主題的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”、“青年文明號”創(chuàng)建、“巾幗建功”展風(fēng)采、爭創(chuàng)“三八”紅旗集體和“三八”紅旗手（標(biāo)兵）等活動，切實發(fā)揮群團組織在中心工作中的生力軍與突擊隊作用。三是組織開展關(guān)愛活動，展示群團風(fēng)采。建立健全困難職工檔案，組織開展了“送溫暖，促和諧”、金秋助學(xué)、為地震災(zāi)區(qū)捐款等關(guān)愛活動。資助困難大學(xué)生17人，資助資金4萬元，組織各工會組織為青海玉樹災(zāi)區(qū)捐款12.9217萬元。高舉青年志愿者旗幟，組織團員青年開展了“弘揚雷鋒精神，共建和諧社會”便民進社區(qū)、結(jié)對“一幫一”助殘等活動。切實抓好《婦女兒童權(quán)益保障法》的貫徹執(zhí)行，率先在市直機關(guān)組建“愛心媽媽”志愿者隊伍，以“春蕾計劃”活動為載體，切實為需要幫扶弱勢兒童提供關(guān)愛，舉辦了女性健康知識講座，組織開展了“三八維權(quán)周”、市直機關(guān)“和諧家庭?快樂同行”氣象科普親子等活動，充分發(fā)揮了群團組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢作用，增強了群團組織的凝聚力。四是群眾性文體活動形式多樣，機關(guān)文化豐富多彩。組織開展了職工迎新春游園活動、市直機關(guān)干部職工單身聯(lián)誼活動、機關(guān)干部職工迎“中秋、慶國慶”撲克牌（拖拉機）團體賽、市直機關(guān)干部職工氣排球比賽、紀念“五四”運動定向運動比賽、青年“五人制”足球比賽、“南寧市2010年慶祝‘三八’國際勞動婦女節(jié)100周年歡樂嘉年華”，組隊參加了“綠城因我而美麗”巾幗時裝表演賽和“南寧市第五屆家庭文化藝術(shù)節(jié)”等系列職工文體活動，活躍了機關(guān)業(yè)余文化生活，拓展了機關(guān)黨建工作的內(nèi)涵。
　　總之，2010年機關(guān)黨的工作是全面進步的一年，也是卓有成效的一年。這些成績的取得，是市委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)直屬機關(guān)工委悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是市直各單位黨委（黨組）重視和支持的結(jié)果，是機關(guān)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表市直機關(guān)工委向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)黨務(wù)工作者表示衷心的感謝！
　　一年來的實踐也讓我們清醒地看到市直機關(guān)黨的工作和機關(guān)建設(shè)同市委的要求和機關(guān)廣大黨員的期待還有差距，主要表現(xiàn)在:一是機關(guān)黨建工作發(fā)展不平衡。一些單位黨建工作責(zé)任制落實不到位，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象。二是少數(shù)機關(guān)黨組織黨內(nèi)生活和活動開展不經(jīng)常，黨內(nèi)制度執(zhí)行不夠嚴格、規(guī)范。三是黨建工作方法研究不夠，圍繞中心抓黨建的辦法不多。對機關(guān)黨建工作如何融入中心工作、服務(wù)發(fā)展大局，缺乏深入研究，黨建工作缺乏創(chuàng)新，機關(guān)黨建品牌較少。四是是機關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)力有待于進一步提升。少數(shù)黨員仍然存在學(xué)風(fēng)不濃，學(xué)用結(jié)合不緊現(xiàn)象。五是機關(guān)作風(fēng)還有待進一步加強。一些機關(guān)干部履職意識不夠強、履職能力比較弱、履職行為不規(guī)范、履職的形象不夠好等等。這些問題，要引起我們高度重視，并在今后工作中切實加以解決。

2011年機關(guān)黨建工作任務(wù)

　　2011年，是建黨90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。今年全市機關(guān)黨建工作的總體要求是：以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，緊緊圍繞市委十屆十四次全會確定的目標(biāo)任務(wù)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“走前頭、作表率”要求，以改革創(chuàng)新精神扎實推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為我市“十二五”大發(fā)展、大跨越開好局起好步提供堅強組織和思想保證，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮。今年機關(guān)黨的工作主要任務(wù)是：貫穿一條主線,即加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),抓住兩個契機，即紀念建黨90周年、“十二五”時期開局之年契機，強化三條措施，即扎實推進新《條例》的貫徹實施、進一步完善黨建工作機制、創(chuàng)新機關(guān)黨建工作載體。突出四個重點工作，即建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、組織開展紀念建黨90周年活動、加強作風(fēng)建設(shè)。具體主要抓七個方面的工作：
　　一、切實加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著力推進機關(guān)黨員干部思想大解放、能力素質(zhì)大提升
　　一是繼續(xù)組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和市委十屆十四次全會精神，為“十二五”時期開好局、起好步凝聚智慧和力量。開展黨的十七屆五中全會精神學(xué)習(xí)教育活動，通過舉辦培訓(xùn)班、理論巡回宣講、形勢報告會等集中教育活動，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部進一步深刻領(lǐng)會黨的十七屆五中全會精神和市委提出的“十二五”期間我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，幫助黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署上來，為“十二五”時期開好局、起好步貢獻智慧和力量。
　　二是提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平。扎實抓好中央和自治區(qū)、市委《關(guān)于加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》的學(xué)習(xí)貫徹，按照工委下發(fā)的《實施意見》加強指導(dǎo)和督查，建立健全述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)機制，充分發(fā)揮機關(guān)部門理論學(xué)習(xí)中心組的示范和引導(dǎo)作用，切實把學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)引向深入。市直各機關(guān)黨組織要健全制度、完善機制、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法、拓展載體、創(chuàng)建平臺，把改進學(xué)風(fēng)貫穿到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面。健全和完善學(xué)習(xí)考核評價機制，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。年底前，將對機關(guān)各單位學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況組織一次全面檢查。加強典型激勵和引導(dǎo)。集中培養(yǎng)和宣傳一批學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)典型，適時組織召開學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)經(jīng)驗交流會，繼續(xù)做好學(xué)習(xí)型黨組織先進單位、學(xué)習(xí)型黨員先進個人表彰工作。加大學(xué)習(xí)宣傳力度，營造氛圍。充分發(fā)揮《南寧機關(guān)黨建》雜志和南寧市機關(guān)黨建網(wǎng)站的作用，做好學(xué)習(xí)成果、學(xué)習(xí)經(jīng)驗、學(xué)習(xí)典型的宣傳，推動學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)的深入開展。 
　　三是以提高能力和素質(zhì)為重點，大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部。充分利用各級黨校陣地，根據(jù)市委的部署要求和機關(guān)干部的實際需求，設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，組織不同層次、不同專題的干部教育培訓(xùn)，積極為機關(guān)部門組織黨員教育培訓(xùn)做好指導(dǎo)和服務(wù)，推薦黨員干部學(xué)習(xí)閱讀書目，擴大教育培訓(xùn)覆蓋面，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)辦好“時代前沿知識系列講座”，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，加強做好群眾工作和現(xiàn)代科技、新興產(chǎn)業(yè)、社會管理、輿情應(yīng)對等新知識培訓(xùn)，增強教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對性、實效性。
　　四是緊密結(jié)合市委、政府中心工作，增強學(xué)習(xí)實用性和針對性。把開展學(xué)習(xí)型黨組織活動與研究解決我市經(jīng)濟社會發(fā)展的理論和現(xiàn)實問題緊密結(jié)合起來，與研究解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題緊密結(jié)合起來，與研究解決我市各級機關(guān)黨組織和黨員隊伍中存在的問題緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動我市科學(xué)跨越發(fā)展的正確思路，確保理論學(xué)習(xí)扎實有效。
　　五是開展各種主題學(xué)習(xí)教育活動。充分運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等多種形式，組織開展各種主題學(xué)習(xí)教育活動。組織機關(guān)黨員干部和職工參與書香綠城、經(jīng)典誦讀活動等形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)教育活動，推動全市機關(guān)形成崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
　　六是加強機關(guān)黨建網(wǎng)的建設(shè)、維護。注重時效性、宣傳性和服務(wù)性的有機結(jié)合，增加信息量，提高點擊率，努力使機關(guān)黨建網(wǎng)成為宣傳、服務(wù)、推動黨建工作的窗口和平臺。
　　二、不斷夯實機關(guān)黨的組織基礎(chǔ)，著力增強機關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
　　一是深化《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，夯實機關(guān)黨組織基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）的學(xué)習(xí)貫徹。把《條例》列入黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，深化學(xué)習(xí)與宣傳。加強對貫徹執(zhí)行《條例》情況的督促檢查，研究解決存在的突出問題，推動《條例》落到實處。加強分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，督促機關(guān)黨組織按時換屆改選，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，確保市直機關(guān)黨組織和黨的工作全覆蓋。今年繼續(xù)對直管黨組織實行工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作制度，定期開展督查指導(dǎo)工作。加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。以提高素質(zhì)、增強能力、改進作風(fēng)為重點，拓寬途徑，采取分級管理、分級培訓(xùn)和“走出去”對口學(xué)習(xí)等方法，加大對黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，提高黨務(wù)干部素質(zhì)和黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”的能力。積極推進黨務(wù)干部多渠道選拔、合理配備、輪崗交流和實踐鍛煉。加強黨員干部管理。認真落實黨的組織生活制度，“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、黨內(nèi)監(jiān)督等制度要逐步規(guī)范配套。市直各單位要把建立健全黨組織生活制度，作為加強機關(guān)黨組織建設(shè)的重要保證。要結(jié)合新時期黨的路線、方針、政策和形勢任務(wù)，選擇群眾最關(guān)心的熱點問題，有針對性地規(guī)劃、設(shè)計組織生活內(nèi)容，力求內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，既保證質(zhì)量，又使黨的組織生活豐富多彩。
　　二是強化黨建目標(biāo)管理。按照機關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展要求，完善黨建目標(biāo)內(nèi)容設(shè)置體系，突出考評重點，注重考評實績，加大督查力度，堅持和完善目標(biāo)管理工作督察調(diào)研制度，準(zhǔn)確把握市直機關(guān)黨建目標(biāo)運行情況，推廣黨建目標(biāo)管理工作好經(jīng)驗和好做法，促進機關(guān)黨建工作任務(wù)落實。
　　三、全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境
　　一是堅持以增強黨性和提高素質(zhì)為目標(biāo)，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動。進一步加強市直機關(guān)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。認真整治機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題。以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，引導(dǎo)黨員干部進一步增強發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風(fēng)。以績效管理為抓手，努力促進黨風(fēng)、政風(fēng)、行業(yè)風(fēng)氣和社會風(fēng)氣的協(xié)調(diào)發(fā)展，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
　　二是全面貫徹落實以人為本執(zhí)政為民要求，深入推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。今年市直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)主要是“圍繞一條主線、突出兩個重點、著力推進五項工作”。圍繞一條主線，就是要以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，把認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀委六次全會、自治區(qū)九屆紀委九次全會和市紀委八次全會精神，體現(xiàn)和貫徹到今年市直機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的全過程和各方面。突出兩個重點，即黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實懲防體系建設(shè)。根據(jù)市紀委的《分工方案》今年要重點抓好兩件事：一是開展市直機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實情況專項檢查，加快建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，扎實推進反腐敗治本抓源頭工作。二是完成好市紀委《分工方案》明確的牽頭單位工作任務(wù)。從今年開始用兩年時間，將以加強機關(guān)黨的作風(fēng)和廉政文化建設(shè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境和廉政文化氛圍為目標(biāo)，在市直機關(guān)開展“以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民”主題實踐活動，各機關(guān)黨組織要高度重視，精心組織，切實按要求抓緊抓實抓出成效。著力推進五項工作。一是切實抓好黨風(fēng)廉政和作風(fēng)宣傳教育工作。不斷深化兩個《條例》和《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹，不斷增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律觀念和監(jiān)督意識。二是積極探索加強黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑和方法，促進黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展，切實加強對中央、自治區(qū)和南寧市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞保障和改善民生，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。緊緊圍繞回應(yīng)社會關(guān)切，切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。三是切實貫徹落實好中央新修訂頒發(fā)的《條例》要求，不斷加強機關(guān)基層紀檢工作的規(guī)范化管理。繼續(xù)積極探索和實施設(shè)立機關(guān)紀委工作，建立市直機關(guān)黨組織紀檢委員聯(lián)系制度，紀檢委員工作職責(zé)，強化工作機制建設(shè)；各機關(guān)黨組織要認真履行好《條例》中明確的有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。四是要按照中央紀委紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃要求，有計劃、有組織的做好紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作，以提升機關(guān)紀檢監(jiān)察干部的理論和業(yè)務(wù)工作水平。五是進一步做好信訪工作，加大違法違紀案件的查處力度，不斷以反腐敗的實際成效取信于民。
　　三是進一步加強工委自身建設(shè)，提高履行職責(zé)能力。認真履行工作職責(zé)。切實履行好規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)的職責(zé)，進一步完善思路、強化責(zé)任、分類指導(dǎo)、服務(wù)基層。加強制度建設(shè)，完善工作機制，規(guī)范工作程序，改進文風(fēng)會風(fēng)，提高工作效率。加強干部隊伍建設(shè)，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，促進干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進干部人事制度改革，健全和完善干部選拔任用機制，加大競爭性選拔干部力度，激發(fā)干部隊伍活力。加強機關(guān)文化建設(shè)，形成愛崗敬業(yè)、求實創(chuàng)新、團結(jié)和諧的良好氛圍。
　　四、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步改進工作方法，著力提升機關(guān)黨建科學(xué)化水平
　　一是扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，為推動科學(xué)發(fā)展、促進中心任務(wù)完成提供動力和保證。按照市委《關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》和市直機關(guān)工委《關(guān)于在市直機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，遵照市委提出的“動員部署、公開承諾、踐行承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰”六個環(huán)節(jié)有計劃、有節(jié)奏地分步推進。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進過程中，市直機關(guān)各黨組織要結(jié)合市委、市政府中心工作、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、機關(guān)文化建設(shè)、創(chuàng)建文明單位和迎慶建黨90周年等活動，根據(jù)本部門本單位實際，不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題、內(nèi)容和載體。緊緊圍繞服務(wù)中心工作、改進機關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)新基層黨建、提高黨員素質(zhì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要深化黨群共建，指導(dǎo)工青婦等群團組織廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
　　二是繼續(xù)深入開展“結(jié)對共建，先鋒同行”活動。建立機關(guān)黨組織和城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，進一步增強機關(guān)黨員干部的宗旨觀念，增進與基層群眾的感情，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。著力幫助解決基層黨組織的實際困難，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平；著力推進基層黨組織工作方式和活動方式創(chuàng)新，探索積累統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作經(jīng)驗，把黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”提供堅強的組織保證。
　　三是加強機關(guān)黨建工作創(chuàng)新研究。圍繞機關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主題主線需解決的突出問題和推進基層黨建工作創(chuàng)新等開展調(diào)查研究，總結(jié)基層創(chuàng)新經(jīng)驗，探索規(guī)律，破解難題，完善思路。繼續(xù)開展機關(guān)黨建工作創(chuàng)新項目申報評選工作，鼓勵基層黨組織在鞏固現(xiàn)有機關(guān)黨建工作成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式方法和活動內(nèi)容。市直機關(guān)工委將組織統(tǒng)一申報機關(guān)黨建工作創(chuàng)新項目，年底進行評選、表彰。
　　四是開展機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建活動。市直機關(guān)工委將制定和印發(fā)機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建工作意見，適時召開現(xiàn)場交流會，推動創(chuàng)建活動的開展。同時，認真總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，建立和完善工作機制，通過重點突破、亮點示范、以點帶面、整體推進，逐步擴大覆蓋面，不斷提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平。
　　五是大力宣傳先進典型。充分利用中央、自治區(qū)、市媒體平臺，通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，在基層黨組織和黨員中形成學(xué)先進、趕先進、創(chuàng)先進的良好風(fēng)尚。
　　五、以促進文明和諧為目的組織開展建黨90周年相關(guān)紀念活動，著力展示機關(guān)黨員干部新形象
　　一是認真開展黨史宣傳教育。以紀念建黨90周年為契機，加強黨史教育和革命傳統(tǒng)教育，廣泛開展以“知黨史、學(xué)黨章、強黨性”為主題的黨性教育活動，舉辦黨史黨建系列報告會，促進黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、黨的知識、黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)及寶貴經(jīng)驗，增強知黨、愛黨、興黨意識。
　　二是圍繞紀念建黨90周年開展系列活動。工委將通過舉辦報告會、座談會，開展紀念征文、知識競賽、文體活動，組織黨務(wù)干部赴百色田東等革命老區(qū)開展紅色教育等形式，加深黨員干部對黨的歷史、黨的知識和黨的理論線方針政策的認識。各級機關(guān)黨組織要結(jié)合自身特點，采取多種形式，開展紀念活動。
　　三是結(jié)合紀念建黨90周年，評選并表彰一批機關(guān)黨員干部先進典型。工委將在“七一”期間表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并在各級媒體宣傳報道，展示機關(guān)黨組織和黨員風(fēng)采，讓各級基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、行有楷模、趕有目標(biāo)。
　　四是開展主題實踐活動。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在紀念建黨90周年大會上的重要講話精神，開展以“服務(wù)大局促發(fā)展，服務(wù)民生促和諧”為主題，內(nèi)容豐富、特色鮮明的實踐活動，激勵機關(guān)黨員干部立足發(fā)展做奉獻、立足崗位當(dāng)先鋒，以一流的工作業(yè)績，向建黨90周年獻禮。
　　六、積極推進機關(guān)文明創(chuàng)建工作，著力營造和諧、穩(wěn)定的良好氛圍
　　一是進一步做好思想政治工作。深入落實思想政治工作分析報告制度，及時了解機關(guān)黨員干部思想動態(tài)，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，有效化解矛盾，促進機關(guān)和諧。注重做好生活困難職工、離退休老干部和轉(zhuǎn)制企業(yè)干部職工的思想工作。繼續(xù)推進法制宣傳教育，搞好“六五”普法的啟動和規(guī)劃工作。切實做好維護機關(guān)穩(wěn)定工作。
　　二是廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，加強思想道德建設(shè)。深入拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展低碳生活和資源節(jié)約活動，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，提高干部職工文明素質(zhì)和機關(guān)文明程度。大力開展社會主義核心價值體系和愛國主義、集體主義、社會主義教育，不斷推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，力爭使市直機關(guān)在整體上成為全市精神文明建設(shè)的排頭兵。
　　三是繼續(xù)開展“講文明樹新風(fēng)”活動，在市直機關(guān)大興文明禮儀之風(fēng)，發(fā)動廣大干部職工各級參與“我推薦、我評議身邊好人”評選活動，掀起向道德模范學(xué)習(xí)的熱潮。
　　四是策劃、組織開展特色鮮明的群眾性文體活動。廣泛開展崗位練兵、建言獻策、創(chuàng)服務(wù)品牌、主題演講、書畫比賽、運動會等寓教于樂的活動，通過活動凝聚人心，提升人氣，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，塑造機關(guān)團隊精神。
　　七、以凝聚各方力量為重點加強群團組織建設(shè)，著力激發(fā)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性
　　一是堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建的工作機制，在機關(guān)工青婦組織中認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。市直機關(guān)各黨組織要高度重視本部門單位工會、共青團、婦女組織的建設(shè)，根據(jù)自身的實際情況建立健全本部門單位工會、共青團、婦女組織，從人、財、物等方面大力支持本部門單位工會、共青團、婦女組織依照各自的章程廣泛開展活動，充分發(fā)揮它們在服務(wù)中心和促進精神文明建設(shè)中的積極作用。機關(guān)工會、共青團、婦女組織要把群團組織的建設(shè)與“三個建設(shè)年”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)先爭優(yōu)以及“結(jié)對共建，先鋒同行”等中心工作緊密聯(lián)系起來，充分調(diào)動各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增強機關(guān)工會、共青團和婦女組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　二是創(chuàng)新群團組織活動內(nèi)容和方式，積極探索群團組織運行機制，充分發(fā)揮工青婦其自身優(yōu)勢，以富有特色的活動為載體，促進經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧社會建設(shè)。進一步深化“職工之家”“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗建功”等創(chuàng)建活動，創(chuàng)新、擴展活動內(nèi)容。開展各具特色的主題活動，通過組織開展慶“三八”、慶“五一”、紀念“五四”運動、表彰勞模、文體等系列活動，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，形成推動精神文明創(chuàng)建、和諧社會的強大合力。
　　三是做好維權(quán)服務(wù)，凝聚群眾力量。群團組織要把服務(wù)群眾作為工作的根本出發(fā)點，貫徹落實《工會法》、《勞動法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》，聯(lián)合開展《勞動合同法》的執(zhí)法檢查，做好職工、青年和婦女的維權(quán)工作，切實依法維護廣大職工、青少年和婦女群眾的合法權(quán)益。深入開展“扶弱助困”、“愛心助學(xué)”“春蕾計劃”等形式多樣的幫扶活動，充分發(fā)揮“愛心媽媽”志愿者隊伍的作用，關(guān)愛弱勢群體，積極為貧困家庭和貧寒學(xué)子送溫暖，讓群團組織干部真正成為職工、青少年和婦女群眾的貼心人，不斷增強群眾組織的凝聚力和號召力。
　　同志們，今年是我市實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，市委十屆十四次全會已經(jīng)明確了今年工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)光榮而艱巨。新的機遇期待我們?nèi)グ盐?，新的挑?zhàn)需要我們?nèi)?yīng)對，新的使命要求我們?nèi)ヂ男?。我們要在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以新的視角審視機關(guān)黨建工作，以新的思路謀劃機關(guān)黨建工作，以新的方法探索機關(guān)黨建工作，以新的載體創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，用優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮！